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        这个草案最核心的内容是设立责任内阁，主管国家行政事务。把这个方案拿出来后，袁世凯可谓春风得意，豪气干云。

        让他想不到的却是遭受到了一连串的打击。

        我们说过了，一般说来，一个人努力做事，也做出了很突出的成绩，一般说来是会受到上方的肯定的，袁世凯也不例外。

        他在直隶的政绩，有目共睹，因此朝廷之中对他是一片赞扬之声。

        但是，自从袁世凯热心朝廷事务外，形势变了。

        特别是一九零六年以后，革命党人常以反满为口号。比如中.山先生提出的驱除鞑虏，还我中华。这样，在清廷的满人中也出现了排汉的思潮。

        对汉人处处猜疑，不信任，特别像袁世凯这样的手握军权的一方诸侯。

        也就是说，在朝廷，已经有好多人看袁世凯不顺眼了，只是苦于无处下手，苦于找不到机会。

        这下子机会来了，也有处下手了，就是袁世凯拿出的这个官制改革的方案。

        所有的改革其实也是利益的再分配，别的事情可能都还好办，一牵扯到个人利益，事情肯定麻烦。

        而官制改革能不牵扯到个人利益吗？

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