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        因为县城衙门没有那么多人手去乡下一个乡一个村的从农民手上一户户的收。县城衙门就那么多人手，想要按时缴纳皇粮，想要让乡下按时出丁出役，那都要依仗乡绅。

        乡绅承担着官府在乡村统治的实际管理。同时乡绅乡贤也承担着在乡村修桥铺路、建立义庄，修建祠堂等重要事务。

        乡绅阶级是维持国朝统治的重要阶级，如果国家不到糜烂的时刻，一般都不会轻易的大规模动乡绅阶级。

        而武林中那些门派的实际管理者，很大一部分和乡绅阶级身份重叠。

        再加上朝廷对江湖武林的了解都不够深入。导致国朝对江湖的管辖极其的松散。

        乡下如若杀了人没人报官，官府是不会管的。

        江湖门派的厮杀那可是血雨腥风，两派相争，可能打起来便是数百人的死伤。只是没人报官，所以官府也懒得管。毕竟百人的死伤要是出在自己的下辖，那么年终考评自己头上的这个乌纱帽还要不要了？反正没人报案就当无事发生，大事化小小事化了。

        因为乡绅阶级为保护伞，以及官员的视而不见的纵容。

        所以江湖门派在国朝之中居然渐渐的成长为一个尾大不掉的势力。

        而这一切在三年前林平之的一篇政论中都写的清清楚楚明明白白。

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