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        可凡事总有个万一，假如恰好预见连续两三年年景差，农民便会吃不起饭，这时候不得不把自己的土地抵押给地主，向地主借粮借种子。

        要是农民善于经营，紧吧点过日子，三两年也就缓过这口气来了。要是不善于经营，或者中了地主的圈套，那么就等着地主把自己的地给收走吧。

        当地主把地给收走以后，就体现出地主仁慈的一面来了。

        农民都没了地，就相当于是地主家的工人。当遇到灾年的时候，地主就会主动借粮给农民赈灾。

        殊不知，农民创造的财富，比地主施舍的那点赈灾粮食要多得多，可怜农民还挂念地主的好，舍不得脱离地主。

        而赵玗的政策，正是给地主与农民之间，这层虚幻的互助关系，给于了致命一击。

        土地不允许买卖。

        或者说，土地可以买卖，但是交易的是土地的使用权，而不是所有权。

        为了让大家更容易接受这项政策，土地的使用权暂时允许继承。

        也就是说，老子种了十亩地，他死了以后，如果儿子愿意继续种这十亩地，那么便优先让他继续种。

        没有地的人，可以申请种官府的地，只要按时交税就行。

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