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        “农业领域增加1000万人……”

        合计三十九个的工业大类，都要招募大批的工人，加起来一共要招十亿人左右。

        不过问题随之而来。

        如果要招这么多人的话，就很难允许他们都在开拓局境内定居，无法给予他们长期居住的权利。

        因为一旦在开拓局境内成功扎根落脚，毫无疑问，他们肯定会把他们留在老家的孩子、父母、亲戚，全部接到开拓局境内，形成1拖N的效果。

        索亚斯共和国总共就五十多亿人口，一旦被这些工人，1个拖带三四个的移民落户，那几乎相当于整个国家的人口，大部分都并入开拓局了。

        “还是实施流动打工制度吧。”

        人力组织部齐宝柱道：“每到来春年初，大概十亿名的流动工人，从索亚斯共和国，乘坐火车、飞机等交通工具，进入开拓局境内，工作三年，到了去春年底，又返回索亚斯共和国，带着报酬，回到他们各自的老家，过一个较为温饱、舒适的冬年，好好的休息一段时间。”

        “这个模式，可以称之为‘春走冬回’、‘干三年休两年’，虽然春运、冬运会造成交通上的大繁忙，但交通设施完善之后，应该可以承受的了，毕竟每五年才这么两次大考验。”

        “索亚斯共和国那边，终究是封建贵族阶层在统治。”

        肖自远摇头道：“十亿名的工人一旦来这边打工，就相当于从地狱来到了人间，必定本能的想长期居留在这里，并想办法把亲戚朋友也带来享福，而不是打完工后，又回到那个充满压迫的地狱。”

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