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        安抚。

        必须好言安抚。

        做出一些符合百姓利益的调整和举措。

        将民心重新拿回来。

        要让帝国永远稳固，绵延万年，不能再陷入到四分五裂的乱世中。

        然而他这些举措实施之后。

        效果却不尽人意。

        虽然关内的百姓，是被成功的安抚住了，愿意继续支持他。

        但关外的造反力量，根本不受影响，反而继续疯狂的发展壮大，甚至更加强大了。

        因为数百万的徭役百姓，都是来自关外，他们回到家乡或者就在半路，就主动或被动的，被裹挟进了起义的军队当中，跟着喊起了“诛暴秦，杀祖龙”的口号。

        毕竟道理非常简单。

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